"老赖"问题,一直是社会普遍关注的热点。
2013年至2017年,老赖的搜索指数上升趋势明显。民间负债随着民间金融市场的不断扩大正在迅速上升,截止目前民间债务总额达GDP的2.8倍,总额超过200多万亿。
而仔细观察发现,“老赖”一词,在临近12月左右,显得尤为突出。由此可见,岁末过年,讨账要账,让“钱袋子”渐丰,成为我们回家过年的重要一环。国家发改委对此也狠下功夫,但目前,整个社会在失信方面的问题相对来说比较突出。
2018年3月6日上午十三届全国人大一次会议记者会上,国家发展改革委副主任张勇在回答针对地方发生的教科书式的老赖事件,构建信用体系建设问题时指出,将加大联合奖惩力度,使失信者受到惩戒,守信者获得激励。“到目前为止,社会信用体系建设还处于初期阶段,需要不断完善”“要完善我国的社会主义市场经济体制,特别是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进国家治理体系和治理能力现代化就需要我们加快建设完善的社会信用体系,打造好的信用环境。”
近几年,最高法陆续出台一系列限制老赖措施的同时,国家对于我国信用体系建设一直从未放松。
2013
《征信业管理条例》明确了我国个人征信将实行牌照制。这意味着,个人征信公司去获取如银行信贷数据、运营商数据等核心数据的合法和规范性。
2014
国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》。《纲要》中明确了信用信息共享和联合惩戒的有关要求。
2015
央行印发了《关于做好个人征信业务准备工作的通知》,要求芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鹏元征信有限公司、中诚信征信有限公司、中智诚征信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司和北京华道征信有限公司做好个人征信业务的准备工作。这是将新兴征信机构纳入监管体系的开端。
2017
多地政府和法院联手,打了一场针对老赖的阻击战。
全国各地法院接连宣布,给欠钱不还的老赖启动绑定“专属彩铃”。只要打电话给老赖机主,就会响起警报声:“您好,您拨打的电话因赖账不还,已经被纳入失信被执行人名单。请谨慎交往。”
继“专属彩铃”之后,法院又添新招,北京人民法院联手互联网巨头360,为欠钱不还之人设置永久来电显示。设置之后,但凡有老赖给你打电话或者你给老赖打电话,甚至发短信,你的手机上都会显示:“请注意,这是失信之人!”
彩铃+来电显示的双向身份围堵,再联手微信支付宝,将直接宣告老赖无路可走。
中国征信格局初定
2018年两会期间,国家发改委副主任张勇指出,目前全国信用信息共享平台已经建成,实现了信息的披露、公示、异议处理等功能。
为了更好发挥作用,将和有关部门形成联合奖励、惩戒机制。下一步在将4个方面着力:①不断健全完善制度、法规和标准体系;②进一步提升信息公开化的水平,到目前为止信息共享平台已经完成一期工程建设;③加大联合惩戒的力度,让失信者得到惩罚、守信者得到褒奖,规范红黑名单建设;④加强诚信文化的建设,形成全社会守信重诺的氛围。
而在2018年1月,中国人民银行公布《设立经营个人征信业务的机构许可信息公示表》,征信相关筹备情况公示。2月22日,人民银行行政许可决定公布信息,百行征信有限公司申请的个人征信业务获得央行许可。这也是央行颁发的首张个人征信牌照。
2月23日,中国人民银行在官网公告信息栏发布了一份“设立经营个人征信业务的机构许可信息公示表”,信息显示,百行征信有限公司的个人征信业务获得央行许可,这也是央行颁发的首张个人征信牌照。
央行颁发首张个人征信业务牌照阿里腾讯等共8家均分
从1月4日相关筹备情况正式公示,到2月22日人民银行行政许可决定书公布,仅仅32个工作日,百行征信有限公司获得我国首张个人征信业务牌照。
22日,中国人民银行公布了《设立经营个人征信业务的机构许可信息公示表》。
该公示表显示
百行征信申请设立个人征信机构已获得许可,董事、监事、高级管理人员任职资格已获得核准。个人征信牌照有效期至2021年1月31日。
在银行的所有支出和借贷都纳入了央行的征信体系时,网络上的信用行为会怎么样呢?其实像类似芝麻信用都是网络的征信机构,但是各个机构标准不一,也无法实现征信信息的共享和迁移,会造成一定的风险,此次央行颁发首张个人征信牌照的百行征信,更像是一个网络征信系统的信息联盟,是对银行征信系统进行有益补充和完善。
“百行征信”的出现,可以把上面这8家机构的征信信息整合起来,覆盖掉传统金融的征信盲点,形成一个庞大的征信数据库。
这样一来在金融市场上的所有不良记录都将无处遁形,因信息孤岛造成的“多头借贷”局面会被打破,成为老赖的代价也会大大提高。